八一特辑丨“检察蓝”守护226处红色军事文化史迹！

第1302期

  导读

建军节来临之际，温州检察机关开展了“守护红色军事文化史迹”检察公益诉讼专项行动“回头看”活动，检验专项成效。专项行动于今年三月开始，全市检察机关全面走访温州市党史办、史志办、退役军人事务局、文化广电旅游管理局等，围绕红军、抗日战争、解放战争、抗美援朝时期著名人士的纪念设施、故居、散葬烈士纪念设施等重点，全面摸清温州红色军事文化史迹的底数，共推动226处红色军事文化史迹“守护行动”的开展。

 下面，我们来看“检察蓝”如何守护“革命红”

01

鹿城检察：守护好“新四军”的温州印迹

据温州史志网公布，鹿城区共有26处革命胜迹，其中全国重点烈士纪念建筑物保护单位1处、省级文保单位1处、市级文保单位7处、一般不可移动文物3处。

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▲2021年初，检察官对辖区革命史迹开展集中走访调查。

过程

2021年初，鹿城区检察院对辖区革命史迹集中走访调查，以实际行动助力革命文物保护。检察官走访发现，温州革命历史纪念馆等10余处保护情况较好，另10余处则存在不同程度的损害或损害风险，其中新四军驻温采购办旧址文物原状被改变，历史风貌受到破坏，本体损坏及本体、保护范围内存在重大损害风险隐患，严重侵害了国家利益和社会公共利益。由于旧址约70%的建筑面积属于国家直管公房，为促进该处旧址公益损害的修复工作，鹿城区检察院依法分别对区文旅局、五马街道办事处、区房产管理中心启动行政公益诉讼诉前程序，同时向旧址公房部分的承租人市糖业烟酒总公司发出社会治理检察建议。

成效

目前，新四军驻温采购办旧址第一轮修缮已完成，屋面瓦片碎裂、漏水等年久失修问题已得到完全修复，文物建筑内部私拉乱接电线等消防隐患问题已基本整改，一楼擅自添建建筑物已部分拆除，针对20多处擅自改建、添建改变文物原状影响风貌的问题，各部门联合出台复原方案，方案正在落实推进中。

02

瓯海检察：落实零星烈士纪念设施专项保护

瓯海区拥有2处区级文物保护单位（景德寺、灵佑殿），1处烈士纪念设施（王金娒烈士纪念碑），另有土地革命时期、抗日战争时期、全国解放战争时期创建的交通站若干处，战斗纪念设施2处（岙垟革命纪念广场、白云寺战斗纪念碑亭）。

过程今年3月份，瓯海区检察院为深入贯彻落实《英雄烈士保护法》，切实保护好英雄烈士纪念设施，捍卫英雄烈士尊严，结合党史学习教育和检察队伍教育整顿，组织公益诉讼专项小组，耗时两个月，深入山林完成共32处散葬烈士墓的现场勘查，开展零星烈士纪念设施专项保护行动。经勘查，检察机关发现辖区内大部分散葬烈士墓存在失管脱管等现象。据此，检察机关即刻向瓯海区退役军人事务局等职能部门制发《检察建议书》，提出制定专人保护制度、落实专项经费组织祭扫活动等6条具体建议措施。



成效

检察建议发出后，职能部门广泛发动群众、村干部分组分片排查辖区内烈士墓信息，建立《瓯海区零散烈士墓名册》、拨付专项经费维修破损烈士墓、设计制作统一烈士墓碑、组织烈士公祭等活动有条不紊地开展。截至目前，共计5处散葬烈士墓迁葬市级烈士陵园集中安葬。

03

瑞安检察：拍摄红色文物史迹保护电视专题片

瑞安是一座洋溢着浓厚历史文化气息的古城，红色资源丰富。早在1925年就有党的活动，1926年11月建立了中共瑞安特别支部。在新民主主义革命时期，瑞安人民付出了巨大的代价与牺牲，烈士479人，有29处革命胜迹，其中有8处列为瑞安市级以上文物保护单位，有7处命名为瑞安市级以上爱国主义教育基地。

过程近日，瑞安市检察院走访全市的红色军事文化史迹时，发现永嘉中心县委第二次扩大会议旧址（含短期小学旧址、肇平垟革命纪念馆）、林去病故居两处市文物保护单位未得到有效的管理和保护。随后，瑞安市检察院向瑞安市文化和广电旅游体育局发送行政公益诉讼诉前检察建议，建议该局切实履行法定职责，对红色军事文化史迹文物设施依法进行保护和管理。瑞安市检察院还和市人大联合拍摄该市红色文物史迹保护电视专题片，并于2021年7月3日在瑞安市电视台播出。



成效

检察建议发出后，瑞安市文化和广电旅游体育局及属地政府高度重视，立即开展修缮工作。截止日前，林去病故居和肇平垟革命纪念馆已全面修缮完工，正式向公众开放。

04

永嘉检察：让190余名散葬烈士归葬陵园

永嘉县作为中国工农红军第十三军的诞生地，烈士人数众多，且很多烈士牺牲时仅20岁左右，他们为新中国的建立抛洒热血，献出生命，每一位英烈都应该被永远铭记。



过程

今年3月，永嘉县检察院在履行公益诉讼监督职责中发现，全县共有190余处散葬烈士墓因疏于管理保护，致使部分烈士墓无法确定具体位置，部分烈士墓主体坍塌、墓碑缺失、杂草丛生而无法辨识，甚至部分烈士墓已经无从寻找。针对上述情况，县检察院立即开展公益诉讼调查工作，并积极履行行政公益诉讼诉前程序，向永嘉县退役军人事务局及相关乡镇（街道）发出检察建议书，协助永嘉县政府推进烈士纪念设施保护工作。

成效

6月30日，永嘉县退役军人事务局根据前期沟通确定的工作方案，落实检察建议内容，在永嘉县烈士陵园举行散葬烈士墓集中迁葬入园启动仪式，为首批迁葬入园的51位烈士举行了庄严肃穆的迁葬入园仪式。截至目前，永嘉县散葬烈士迁葬工作已经全部完成。

05

文成检察：让烈士纪念设施重回庄严、肃穆

1988年5月13日，浙江省人民政府命名文成县为革命老根据地县。据统计，文成县境内现有党史胜迹共31处，其中遗址遗迹24处。

过程

今年，文成县检察院成立专项办案小组，采用线上问卷调查、线下走访互动、无人机巡查等形式开展红色军事文化史迹线索大排查，共排查出英烈纪念设施线索16条，遍布全县9个乡镇。其中7处英烈纪念设施存在修缮维护不及时、内部环境疏于整治等问题。随后，文成县检察院组织召开检察听证会，向社会各界介绍英烈纪念设施保护情况，并向文成县退役军人事务局宣告送达了检察建议书，建议其对全县英烈纪念设施保护管理开展集中排查，采取集中整治、修缮管理、强化保障、开展行动、健全机制等有效措施，推动解决部分英烈纪念设施保护管理不到位问题。

成效

检察建议发出后，文成县退役军人事务局高度重视，相关烈士纪念设施的修缮工作随即启动。在八一建军节前夕，文成县检察院开展了守护红色军事文化史迹“回头看”行动，涉案7处英烈纪念设施均已得到有效整改并得到良好保持。

06

平阳检察：守护17处红色军事文化史迹

浙江省平阳县素有“浙江延安”之称，现有革命文保单位21处，散葬烈士墓91处（其中文保单位1处），分散在平阳县昆阳镇、山门镇、凤卧镇、水头镇、腾蛟镇、怀溪镇等乡镇。

整改前                                     整改后






过程

今年3月，有群众向平阳县检察院检察官反映平阳县部分烈士墓存在长期无人管理、缺少维护等问题。县检察院随即开展线索摸排，实地走访县内34处不可移动革命文物烈士纪念设施等红色史迹，发现辖区内有13处烈士纪念设施存在破损、年久失修、周边环境杂乱等问题。此外，中共浙南委员会成立旧址等4处不可移动革命文物存在未配备消防设施、疏于修缮保养的问题。后经请示，分别对平阳县退役军人事务局未依法履行烈士纪念设施监管职责案和平阳县文化和广电旅游体育局未依法履行革命文物保护监管职责案进行立案审查，并向两家主管部门分别发出诉前检察建议书，督促其依法履行监管职责，切实保护红色军事文化史迹。

成效

目前，在检察建议的推动下，辖区内的17处红色军事文化史迹得到了有效保护，烈士公墓、纪念馆及散葬烈士墓被破坏的环境已进行修复清理，中共浙南委员会成立旧址的烈士纪念碑已进行重造。

07

泰顺检察：开展回头看，守护红色史迹

泰顺县革命历史悠久，于1988年被列入“革命老根据地县”。目前县内存有40多处红色军事文化史迹，见证了粟裕、刘英等革命先辈浴血奋战的英勇历史，诉说着党在浙南地区顽强斗争的伟大故事。

01中共浙南特委成立地旧址

整改前：存在种菜情况

整改后：菜地已清理

整改前：存在擅自改造

整改后：改造已清理

整改前：破损挺进师红旗堆放整改后：废弃物清理，绿草重生02王维亮故居

整改前：杂物随意堆放

整改后：杂物已清理

03泰顺县人民政府成立旧址

整改前：门口堆有垃圾

整改后：重新规划建设中

04泰顺农民暴动旧址（曾氏宗祠）

整改前：门口堆放杂物

整改后：杂物已清理

过程

今年3月以来，泰顺县检察院开展公益诉讼专项监督活动，运用实地调查、检察建议、公开听证等手段，全面摸排红色史迹保护不力现象，发现多处县级红色军事文化史迹存在垃圾堆积、乱搭乱建等维护管理不到位的问题。对此，泰顺县检察院第一时间立案调查，并向相关部门发送检察建议，建议加强红色军事文化史迹保护和管理。4月22日，泰顺县检察院召开公开听证会，就存在的问题、职责划分及下一步的保护管理，与参会人员进行充分沟通。八一建军节来临之际，泰顺县检察院开展回头看工作，确保检察建议落地生效，红色资源得到有效保护。

成效

检察建议发出后，泰顺县文化和广电旅游体育局积极履职，组成6个工作组，对中共浙南特委成立地旧址、泰顺县人民政府成立旧址、王维亮故居等县级文物保护单位室内乱堆杂物、垃圾成堆、门前种菜、旗帜废弃等不同程度破坏的情况进行整改。同时，牵头部署各乡镇的文保员全面开展文物行政常态化监管。截至目前，问题均已整改到位。

08

苍南检察：助推英烈纪念设施保护工作

苍南县位于浙江最南端，地处浙闽边界，是一个具有光荣革命传统的老根据地县，境内有闽浙边区临时省委驻地旧址、朱程烈士故居、王国桢烈士故居等一大批红色教育基地,这些红色印记记录着苍南曾发生过的重要革命历史事件,给予了苍南这片土地别样的红色情怀。

修缮前

南坪革命烈士纪念馆

马站烈士陵园

畲族烈士墓

朱程故居

修缮后
南坪革命烈士纪念馆马站烈士陵园畲族烈士墓朱程故居

过程

去年，苍南县检察院接到群众信件，反映县内多处英烈纪念设施损坏，承办检察官第一时间前往调查核实，发现4处英烈纪念设施受损及周边环境脏乱，严重损害英烈尊严。后经请示批准，苍南县检察院向县退役军人事务局发出检察建议，要求该局尽快采取有效措施修缮受损英烈纪念设施。今年3月，苍南县检察院召开以“铭记党史·守护英烈”为主题的英烈纪念设施公益诉讼听证会，介绍了县检察院开展英烈保护公益诉讼专项行动取得的成果，并就英烈纪念设施保护中面临的实际困难进行充分沟通。

成效

听证会召开后，苍南县退役军人事务局和属地乡镇全面加强英烈纪念设施保护工作，建立相关工作制度，多个英烈纪念设施被属地乡镇列为十大亮点工程之一，矾山朱程故居被选为浙江省第四批党史教育基地，教育部门也进一步在全县加强了青少年爱国主义教育。

赓续红色精神

传承红色文化

守护红色革命资源

是检察机关义不容辞的责任

编辑：章　洁    陶晶晶审核：徐明育监制：张　虹